| 國家統計局網路現狀及挑戰
國家統計局是國務院直屬機構，負責國民經濟和社會發展的統計和調查。其組織結構是以國家局為中心，以各個省、直轄市、自治區、新疆兵團的統計局為骨幹，以地市級統計局為輔助而形成的網狀結構。在統計局內部，無論是業務流轉還是電腦支撐結構都是按照這種結構設計的。國家統計局與各地統計局的關係是業務指導關係，每一級都有自己的計算中心。國家統計局計算中心負責整個統計系統的資訊化指導工作。在國家局、各省局及省局內部之間是相互關聯的三級星型網路結構。這種網路結構的特點是：1.網路規模很大，設備數量多，種類複雜，層次結構明顯，並且需要支援多種關鍵業務的運行；2.管理人員面對大量日常管理維護任務、設備配置、用戶故障報警及處理任務，比較被動；3.整個IT系統沒有達到高質量的運行；4.對於網路設備及電腦系統的性能情況沒有量化的記錄與統計分析資料。
針對這種情況，國家統計局購買了惠普公司的C200工作站作為網管工作站，並採用HP OpenView管理軟體來加強對網路的管理。但隨著國家統計局業務的發展和管理規模的擴大，目前的網路系統管理軟體在功能、結構及配置上都無法滿足當前的管理要求。在網路系統管理上出現以下問題：網路系統管理軟體模組不夠完備；對這些網路系統管理軟體沒有進行滿足國家統計局管理需求的客戶化設計、安裝及配置實施；沒有相應的支援管理流程的工具；網管工作站的性能不能滿足國家級網路系統管理結構的要求；國家統計局的管理技術人員未能掌握使用網管軟體。
因此，國家統計局決定實施網路系統管理專案，目的是通過一個完整的網路系統管理解決方案，實現高水準、高層次的對國家統計局現有的關鍵網路設備、伺服器以及應用系統的高質量的運行維護管理。為達到這個目的，國家統計局確定了在設計及實施網管系統改造過程中所堅持的基本原則：
- 先進性：
應用一個高水準的、全面的網路系統管理方案，並適應國家統計局電腦環境 的發展。
- 實用性：
根據國家統計局管理環境的需要來配置軟、硬體，充分發揮軟體具有的功能， 適合國家統計局的管理流程及人員配置。
- 投資保護：
儘量利用原有軟硬體系統，將投資降到最少。
注重實施：要充分發揮專案實施公司的經驗，高質量地實施網路系統管理專案，並在實施過程中進行知識傳遞，盡可能讓國家統計局的技術人員掌握住網管系統的使用和管理。
惠普網路系統管理解決方案
為實現網路系統管理專案目標，國家統計局需要有合適的IT廠商來實施。惠普公司充分瞭解網路系統管理對國家統計局日常運行和維護的重要性，憑藉全球專案諮詢的模式和方法，利用惠普在中國多年設計實施網路系統管理專案的經驗，通過選擇先進的軟、硬體管理產品及實施隊伍，在招投標時一舉中標，擁有了為國家統計局設計實施網路系統管理的機會。
作為全球IT基礎架構服務管理的領導者，惠普公司擁有全球最先進的IT服務管理（ITSM，IT Service Management）方法。該方法由保障服務的交付、業務與IT戰略整合、服務規劃與管理、服務的開發與部署、服務的運作與維護等5大流程模組組成，其中，每大模組又包含諸多小模組。客戶通過審核這些模組，能夠建立滿足核心業務發展需求的IT基礎架構，保障其IT系統安全可靠地正常運行和快速修復。正如國家統計局電腦中心網路運行管理處張富民處長所說，"目前國內IT系統管理人員基本都處於'救火隊'角色，哪里出了問題就到哪里，並且同樣問題出現100次，網路管理人員會重複處理，非常辛苦又得不到理解。HP
ITSM試圖找到問題產生的根源，並從戰略規劃、服務實施、服務管理、運行維護、配置變更等各個方面，提供一種解決的手段和方法。"
針對國家統計局網路現狀及特點，惠普工程師為其網路系統管理提出了以下解決方案：整體管理結構為兩級分散式管理結構；管理功能的重點為故障管理、性能管理及配置管理，並用相應HP
ITSM模組來實施；管理範圍包括國家局、省級局及地市局的關鍵網路設備、伺服器及其上的作業系統、資料庫及應用系統；管理流程的設計；惠普諮詢事業部負責專案實施並在實施過程中進行知識傳遞。
基於這些方案，國家統計局就形成了新的網路系統管理結構。該結構根據網路系統的實際分佈及應用狀況、組織機構的構成、管理範圍的大小、管理的功能及網路系統管理人員的分佈情況等，將網路系統的管理結構分為兩個級別的管理層次來實現分散式管理。第一個層次是在國家局管理中心設立一個國家局級管理中心，對國家局管理域內的各種資源進行管理，包括對網路、設備、資料庫、作業系統和應用的管理，同時負責處理其他省級管理中心上報的重要事件，下達管理命令。第二個層次是31個省級管理中心，它是各個省及重點地市的管理中心，負責對所轄的各種資源進行管理，同時將一些重要的管理資訊上報給國家局管理中心。
解決方案的應用
惠普諮詢工程師在為國家統計局規劃IT系統管理體系時，主要參考了IT服務管理模型，並根據其系統現狀及未來管理目標，為其選擇了ITSM的故障管理、性能管理及配置管理等功能模組，並用HP
OpenView解決方案來實現這些功能，搭建統一的IT系統管理平臺。國家統計局網路系統管理中心也因此形成以下軟體結構：
從上述軟體結構中可以看出，國家統計局網路系統分為管理層和業務保障層兩個層次。在業務保障層，HP ITSM方法論主要展現在HP
OpenView Vantage Point Service Desk管理軟體，它猶如一個服務管理中樞，進行各項管理。在網路系統管理層，性能管理、故障管理等各項功能則分別由HP
OpenView的各個套件所完成。
作為一個完整的、全面的面向支援流程（Support Processes）的解決方案，HP OpenView ServiceDesk整合了支援流程所需要的呼叫管理、事件管理、問題管理、配置管理、變化管理、工作流管理等關鍵功能模組。例如，國家統計局建立有呼叫中心及知識庫。在每次網路運行發生故障時，都要對故障及解決方案進行詳細存檔，建立規範的流程，並把它固化 在Service
Desk軟體中，通過軟體輔助管理實現流程的規範化和人力、知識的共用。在下一次故障出現時，呼叫中心可使國家統計局一線的支援工程師能夠快速記錄、解決及跟蹤服務請求，查詢已有的解決方法歷史記錄及常見問題，或者將它們轉給二線的合適的技術專家。在網路管理人員變動後，新管理人員在遇到同樣故障後，查詢知識庫就會找到原因及解決辦法，非常地方便。
配置管理也叫做資產管理，Service Desk能夠跟蹤和控制國家統計局的配置專案，例如，交換機及路由器的具體數量、每台機器的生產廠商等，網路管理者都能做到心中有數，這為突發事件和問題等其他管理過程提供了必要的資訊。而變動管理也是Service
Desk的一個重要管理職能。以前，國家統計局網路出現問題，每個管理者都可以改動，誰改動了哪里都互不知道。而現在有了變動管理，管理人員都要按照流程來做，做了哪些變動、誰審批的都要寫清楚。最後，Service
Desk 系統能夠為國家統計局的IT系統提供完整的統計庫，並提供服務呼叫統計、問題統計、配置資訊統計、座席人員及專家工作統計等報表，使網路管理員能對IT管理有一個清晰的瞭解與掌握。
通過HP OpenView Service Desk解決方案的實施，國家統計局建立了預防型而非反應型的服務管理平臺。它幫助國家統計局優化IT管理流程，提高IT基礎設施的服務質量，減少其變化對關鍵業務帶來的影響，在服務管理流程中提供端到端的管理。例如，突發事件一旦發生，就能準確地反應到服務管理平臺上，服務台配有正確的資訊和工具，在遇到困難之前就能儘快恢復服務，為國家統計局延長了網路正常運行時間，保障了人員工作的順利進行。
而在網路管理層，HP OpenView的各個套件能夠完成網路系統管理的各項功能。例如，對於網路系統故障及操作管理，採用 HP
OpenView Operations及 Smart Plug-ins for Oracle 來收集、監視及回應國家統計局管理域內及下級管理站上報的網路系統管理故障資訊，以實現對其網路、系統、應用程式和資料庫的端對端服務管理。對於網路配置管理，惠普採用
HP OpenView Network Node Manager來幫助國家統計局統計管理域內電腦網路系統的資源。對於資料備份及恢復管理，惠普採用
HP OpenView OmniBack II 來為國家統計局提供資料的高度可存取性及可靠保護。對於性能管理，惠普採用HP OpenView
Performance 及 HP OpenView Network Node Manager 來監視控制並分析記錄國家統計局網路及系統的性能情況，使網路管理員搶在網路中斷之前採取措施、預測網路發展。
客戶的收益
在應用HP OpenView ITSM解決方案後，國家統計局無論是網路上的各種設備、機器、系統，還是現有的各種作業系統和資料庫系統，都擁有了相應的監控、管理功能，形成了一套統一的網路與系統管理整體解決方案，從而輕鬆實現包括配置管理、故障及操作管理、性能管理等各項功能；同時，對於各種事件，也擁有了一套完善的收集、告警、處理、分析功能，為國家統計局提供統一的、智慧的事件處理服務。
同時，這套系統管理方案充分考慮到統計局現有系統的規模和複雜性，又充分考慮未來系統的發展，通過整個管理系統的優秀體系結構，提供了良好的開放性，適應統計局將來的網路、電腦、應用的升級和擴充，使之很好地協調工作，充分保護了現有投資。並且，在統計局的分散式管理結構中，通過二級管理站的自動處理，只將一些重要的業務資訊送向一級管理中心，從而節省了寶貴的廣域網帶寬。
通過HP ITSM解決方案的實施，國家統計局網路管理的整體水平及工作效率都得到了極大提高。國家統計局電腦中心網路運行管理處處長張富民說："應用HP
ITSM，很多的問題得到了具體化處理。惠普軟體的應用和實施都很不錯。惠普工程師幫助我們制定了詳細的實施方案。使我們建立了統一的IT系統管理平臺，IT系統因此達到最佳的高可靠性、高管理性、高安全性等目標。"
完善的服務
張富民處長說："以前接觸過很多廠商，他們對服務都不太重視，而惠普公司對服務方面的運作相當成功，從項目的計畫與實施，到管理與維護，惠普工程師給我們很大幫助，我覺得惠普員工的實施水平和服務能力都很強，他們對用戶非常負責，做事情有條有理。所以，與惠普合作，一定要先選人、再選服務，最後選產品，這樣不僅可以保證專案的成功進行，同時還可以使自己人的水平在項目進行過程中得到很大提高。"
在張處長看來，HP ITSM之所以在國家統計局應用得好，最關鍵的是惠普和國家統計局擁有掌握和應用ITSM方法論的人。"他們擔負的不是'救火隊'的角色，他們能對IT系統進行整體的設計，使之更適合業務的發展。現在，國家統計局資訊中心已經從技術導向轉變為業務導向，我們已經通過IT系統為用戶提供7*24小時服務。"現在，有了惠普的優質服務，有了HP
OpenView這位"好總管"，國家統計局已經能對遍佈全國的統計局網路集中有效的管理。他們對問題的判斷速度提高了，效率提高了，網路及業務有保障了。這樣，無序變成了有序，被動變成了主動，繁重變成了輕鬆。國家統計局從此駛上了資訊化發展的快車道。 |
